我国清洁取暖技术经过几年的发展，呈现出多种形式齐头并进，多种热源共同使用的现状。但从目前的现状来看，快速推进的清洁取暖在发展过程中存在诸多的问题亟待解决，在实际的推进过程中，可以选择适用的清洁取暖技术，优化供暖规划。引导当地供热企业、投融资机构、各种热源的生产企业和各地经销商群体积极参与，共同把清洁供热做好。相比较来说近两年比较热的天然气壁挂炉供暖相对来说推进的非常迅速，电取暖等其他取暖方式相对慢一些。农村天然气管道的铺设加速了燃气壁挂炉取暖设施的布局。

首先，综合分析存在以下问题

清洁供暖科学评价指标需要统一。清洁采暖技术种类繁多，百花齐放，但评价指标一直不统一，缺乏普遍性。有些指标过于简单，只关注其经济指标，往往忽略了供暖方式是否符合当地能源布局和生态环境等问题，有些指标过于复杂，需要建立复杂的数学模型，操作性不强。这使得清洁加热技术市场鱼龙混杂，难以统一标准测量某项技术的优劣。

供热管网的能效水平需要提高。目前我国城镇集中供热管网总里程已达48.8万公里，其中75%为城市集中供热管网，但户外管网的运输效率仅为70%。究其原因:在硬件设施方面，供热管网结构布局不合理，支状管网多，管网水力失调问题严重。此外，由于一些旧的管网运行维护不足，跑滴漏等问题严重，管网凝结水问题、管网保温问题等，这些都可以降低整个供热管网的运输效率。在软件设施方面，供热系统的控制技术水平落后，由于大多数热网末端的热用户没有采取实时的热量计量措施，现有的供热系统只是设备的粗放型调节，不能根据热用户的需求正确调节供热系统整体，导致管网过度供热或供热不足。

共赢的长期机制需要建立。目前，清洁暖气改造资金主要来自中央财政试验城市奖补资金、地方财政补助资金、社会资本投入三个方面。随着2019-2020年采暖期的结束，天津、唐山、石家庄等北方地区的清洁暖气试验城市的3年示范期也结束，清洁暖气工作面临审查，审查结果直接关系到试验城市能否全额领取报酬资金。天津济南宣布将保洁暖气运行补助金延长至2022-2023年暖气期结束，唐山表示将分三年逐步取消运行补助金，其他城市尚未明确后续政策。

从清洁供暖试验城市的状况来看，即使有补助金，其运行费用也比传统的散煤供暖方式高。如果清洁取暖补贴逐渐取消，后续工作如何开展将是一个棘手的问题。河北省张家口市可再生能源示范区探索了政府+电网+发电企业+用户方共同参与的四方合作发展道路，但其特殊背景张家口市区含有丰富的风能、太阳能、生物质能等资源，为可再生能源开发和应用提供了良好的基础如何建立多方共赢的长期机制是解决清洁供暖用户长期可持续的关键。